Мигрантам хотят добавить налог на переводы: что об этом думают

Депутат Сергей Миронов выступил с инициативой облагать налогом в 3% все банковские переводы иностранных граждан из России за границу. По его данным, за минувший год мигранты перевели за рубеж более 17 млрд рублей, и с этих сумм не уплачиваются никакие сборы.

Предложение выглядит простым: заработал в России, отправил деньги домой — заплати государству три процента. Однако трудовой мигрант уже получает зарплату легально и с нее уже удержаны налоги и обязательные платежи, что вызывает вопросы к логике нововведения.

Президент кадрового дома SuperJob Алексей Захаров сомневается, что систему удастся запустить без масштабных изменений законодательства. «Потребуется огромное количество изменений в другие законы и подзаконные акты, в том числе Налоговый кодекс», — поясняет он.

Главная проблема — контроль за движением средств. Банковский перевод банк видит, но мигрант может снять наличные и вывезти их, передать знакомому или использовать иные каналы перевода.

Не менее важен и международный аспект: Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с рядом стран. Поэтому просто закрепить в законе «три процента со всех переводов» недостаточно.

Захаров считает, что если государству нужны дополнительные доходы, есть более простые пути. Например, повышение стоимости патента — уже работающий механизм, для изменения которого достаточно поправить один закон. «Есть и другие простые способы обложить мигрантов через работодателей, заставить платить налоги, самозанятость — всё гораздо проще административно и юридически, чем вот это предложение [Миронова]», — добавляет он.

Опрошенные эксперты сходятся во мнении, что дополнительный сбор вряд ли сделает Россию менее привлекательной для трудовых мигрантов. Алексей Захаров напоминает, что даже жесткие ограничения 2024 года не обвалили поток приезжих. Заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских согласна с этой оценкой: «Мигранты уже столько всего вытерпели, что налогообложение переводов критической роли не сыграет и ни на чем не отразится».

Однако Чудиновских видит более серьезную угрозу в планируемом переходе от патентной модели к организованному набору иностранных работников. По новой схеме мигрант сможет приехать только по приглашению конкретного работодателя и работать в рамках контракта с ним, что ставит его в жесткую зависимость.

На работодателя хотят возложить обеспечение жильем, медстраховку и организацию приезда и отъезда. «Патент — это была простая форма законного входа мигранта на рынок труда, причем наиболее адекватная нашей ситуации», — подчеркивает демограф.

Проблема новой системы — чрезмерная зависимость от работодателя: уйти с плохой работы станет гораздо сложнее. «Если мигранту очень нужно приехать, он будет давать работодателю взятки, а работодатель сможет там удерживать часть зарплаты», — прогнозирует Чудиновских коррупционные риски.

В итоге государство может получить обратный эффект: формально контроль усилится, но вокруг системы начнут расти серые схемы. Так что прежде чем вводить новые налоги, депутатам стоит задуматься, сколько российская экономика готова заплатить за то, чтобы мигранты продолжали приезжать.