Как защитить право на поступление в 10-й класс

Для многих семей окончание девятого класса превращается в испытание: школа может отказаться зачислять ребенка в 10-й класс, ссылаясь на отсутствие мест или конкурс в профильные классы. Профильные направления — инженерные, медицинские, гуманитарные, IT — набирают учеников на основе результатов ОГЭ, оценок, среднего балла аттестата и олимпиад.

Минпросвещения разъясняет: отказ в профильном обучении не означает отказ в среднем общем образовании. Региональные или муниципальные власти обязаны предоставить ребенку место — в универсальном классе этой же школы или в другой доступной школе.

Руководитель Всероссийского фонда образования Сергей Комков отмечает, что отказ принимать ребенка в 10-й класс противоречит федеральному законодательству, если у выпускника есть аттестат об основном общем образовании. Право на полное среднее образование гарантировано законом, поэтому ссылки на внутренние правила или профильность незаконны.

«Школа не имеет права не принимать ребенка в десятый класс. Никакие отговорки здесь не действуют!» — подчеркивает Комков.

По его словам, профильное обучение не должно становиться механизмом отсеивания. Даже при формировании профильных классов школа обязана предусмотреть обучение для тех, кто не прошел отбор, например универсальный класс. «Если даже есть какие-то профильные классы, то должен быть обязательно класс универсального профиля», — уверен эксперт.

Практика набора «только сильных учеников» противоречит федеральному закону «Об образовании», считает Комков. Внутренние документы школы не могут ограничивать конституционное право на образование. Если школа объясняет отказ нехваткой мест, ее руководство должно решать эту проблему с органами управления образованием, а не перекладывать на родителей. «Если есть хотя бы один ученик, который хочет учиться в десятом классе, школа обязана обращаться в департамент образования или управление образования с вопросом об открытии дополнительных классов», — поясняет Комков.

В случае незаконного отказа эксперт советует немедленно идти в прокуратуру. Прокурорская проверка может привести к вынесению представления и устранению нарушений. В прошлом году прокуратура выявляла такие отказы в Калмыкии, Бурятии, Татарстане, Красноярском крае, Воронежской, Ивановской, Иркутской и Пензенской областях. Ответственность директоров школ может быть как административной, так и уголовной.

Юрист Артур Леер, управляющий партнер ЮК «Лекс Альянс», рекомендует последовательно обращаться в управление или департамент образования города/района, региональное Министерство образования, уполномоченному по правам ребенка, прокуратуру, Минпросвещения РФ и Рособрнадзор. Он согласен, что жалобы в прокуратуру наиболее эффективны из-за возможности привлечения должностных лиц к ответственности. «Если вы подали заявление и получили отказ, не ждите! Требуйте письменный мотивированный отказ и с ним идите в управление образования. Главный мой совет: не бойтесь отстаивать свои права. Имейте в виду, что школы в погоне за рейтингами могут нарушать закон».