Госзакупки VPN на 300 млн: почему и не заблокируют

На фоне общественных дискуссий о блокировках интернет-ресурсов государственные структуры активно развивают собственную цифровую инфраструктуру. По данным тендеров, общая сумма планируемых расходов регионов на услуги VPN приближается к 300 миллионам рублей.

Данная ситуация вызвала реакцию в Госдуме. Депутаты указывают на противоречие, когда для чиновников создаются специальные условия, а гражданам ограничивают доступ к аналогичным технологиям. «Для чиновников — одни правила, для народа — другие», — заявили в парламенте, потребовав от Министерства цифрового развития пояснить политику в отношении VPN. Депутат Обухов отметил, что власти, объявляя тендеры на VPN для госнужд, признают их важность, в то время как обычным пользователям отказывают в их использовании под предлогом безопасности.

География и масштабы закупок

С начала 2026 года в различных субъектах РФ были инициированы закупки VPN-услуг для систем оповещения и работы учреждений. Технические условия в тендерах схожи: требуется канал пропускной способностью свыше 100 Мбит/с.

Крупнейшие расходы планируются в:

• Тюменской области — более 200 млн рублей.
• Мурманской, Саратовской и Свердловской областях — свыше 10 млн рублей в каждой.

Эксперты о разнице в понятиях

Генеральный директор Института исследований интернета Карен Казарьян призывает разделять понятия. Он подчёркивает, что в данном случае речь идёт не о бытовых VPN для обхода блокировок, а о корпоративных решениях для безопасного удалённого доступа и передачи данных между учреждениями. «Фактически, VPN — это базовая технология интернета», — объясняет эксперт. Если между администрациями разных уровней нужно передавать информацию, для этого используется защищённый канал, особенно когда нет возможности проложить физическую сеть.

Казарьян уточняет, что в России распространены сертифицированные отечественные разработки, которые технически основаны на VPN, но не предназначены для обхода ограничений. При этом он признаёт, что универсальность технологии и порождает путаницу в обществе.

IT-аналитик Андрей Ярных развивает эту мысль, говоря о «двух разных VPN». С одной стороны, это легитимный инструмент безопасности, который долгое время входил в антивирусные пакеты. С другой — сервисы, игнорирующие законодательство и правила. «VPN, который соблюдает законодательство, работает с учетом списков запрещенных ресурсов и не нарушает правил», — поясняет Ярных. Поэтому, по его мнению, двойственности нет: это один инструмент с разными режимами применения.

Аналитик также указывает на возможные технические сложности: при излишне широких настройках систем фильтрации легальный VPN может быть ошибочно заблокирован вместе с нелегальным. Решение этой проблемы он видит в «тонкой настройке» со стороны регуляторов и специалистов, чтобы разрешённый трафик проходил свободно.

Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что масштабные госзакупки VPN — это стандартная практика для создания защищённой инфраструктуры, и приобретаемые сервисы не должны попадать под блокировки.