В Госдуме отрицают подготовку к повышению пенсионного возраста
В российском обществе вновь обострились дискуссии о возможном повышении пенсионного возраста. Два депутата Госдумы в интервью MSK1.RU отвергли информацию о подготовке соответствующей реформы.
«Мы ничего не разрабатываем. У нас сегодня установлены нормы законодательства по пенсионному обеспечению. И никаких изменений в пенсионной системе, особенно никаких изменений в возрасте выхода на пенсию, не планируется в ближайшее время. Это как минимум десятилетие. Это такие же фейки, которые бродили в сетях, что вот у нас Соцфонд плохо наполнен по отношению к пенсионному обеспечению», — заявила депутат Госдумы Светлана Бессараб, член комитета Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
«Вообще, такие разговоры о пенсионной реформе даже не ведутся. В Государственной думе проектов законов на тему повышения пенсионного возраста нет. Уверен, что этого и на других площадках нет. Мы ориентируемся на официальные принятые решения. Это, прежде всего, бюджет трехлетки. У нас все средства предусмотрены на обеспечение пенсионное, на индексации и доплаты к пенсиям. А вот законопроекты о снижении пенсионного возраста — да, такого характера предложения есть на рассмотрение в нашем комитете», — отметил председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Однако прогнозы экспертов Института экономики РАН выглядят менее оптимистично: по их мнению, реформа рано или поздно понадобится из-за демографического перекоса.
Исследователи обращают внимание на снижение численности трудоспособного населения и увеличение количества пенсионеров. Эти выводы содержатся в нашумевшей публикации «Старение населения и демографическая нагрузка на российскую пенсионную систему».
К 2045 году процент мужчин и женщин в возрасте от 60/55 лет и старше возрастет на 6,8 п.п., достигнув 34,4% от общего числа жителей. Таким образом, почти каждый третий гражданин России окажется старше прежнего возраста выхода на пенсию.
Даже с учетом новых границ пенсионного возраста (65/60 лет), установленных после реформы 2018 года, к 2045 году эта категория составит 26,5% населения, увеличившись на 5 п.п. за два десятилетия.
Если раньше основную группу нетрудоспособного населения составляли дети и молодые люди до 20 лет, то в ближайшие годы нагрузка со стороны пожилых граждан (65/60 лет и старше) превысит показатель для молодежи.
К 2045 году демографическая нагрузка, отражающая количество неработающих на 100 работающих, со стороны пожилых людей достигнет 48,5–51,2%. В то же время нагрузка от детей и молодежи сократится до 37,8–39,4%.
Это говорит о том, что основное давление на экономику будут оказывать пенсионеры, а не подрастающее поколение. К 2045 году нагрузка со стороны старшего поколения вырастет на 31–38% по сравнению с нынешним уровнем.
Примечательно, что совокупный эффективный коэффициент демографической нагрузки, учитывающий всех неработающих (детей, молодежь, пенсионеров) по отношению к занятым, в 2024 году уже упал до рекордно низких 97%. Иными словами, на 100 работающих приходится 97 неработающих. К 2045 году этот показатель увеличится до 101–110%, то есть количество неработающих превысит число работающих.
На первый взгляд, это может не казаться критичным. Однако ключевое изменение заключается в структуре нагрузки, которая претерпит кардинальные перемены.
Кроме того, ученые РАН ссылаются на данные Росстата. Если бы уровень участия пожилых людей в рабочей силе в период 2025–2045 годов оставался на уровне 2018 года (до повышения пенсионного возраста), совокупный коэффициент демографической нагрузки был бы выше на 6 п.п. в 2025 году и на 12 п.п. в 2045 году. Это означало бы возврат к показателям 25-летней давности в ближайшем будущем. Таким образом, пенсионная реформа лишь отсрочила негативные последствия, как следует из выводов Института экономики РАН.
«Формула по наполнению Пенсионного фонда зависит не только от соотношения количества работающих к количеству пенсионеров. Есть и второй показатель, а именно то, как собираются страховые взносы», — поясняет Бессараб.
«Если количество будущих пенсионеров уменьшается, то легко поправить сумму взносов. Имеется в виду не увеличение в процентном соотношении, а увеличение именно фонда заработной платы. Наш президент говорит, что мы вступили в эру как раз высоких заработных плат. Как показывает практика, зарплаты у нас растут больше, чем уровень инфляции, и это позволит снивелировать все эти угрозы для пенсионной системы», — добавляет депутат.
