Стивен Миллер: от аутсайдера до главного ястреба Трампа

Стивен Миллер превратился в одну из самых влиятельных фигур второго срока Дональда Трампа. Из советника, которого старшие военные чиновники в первый срок отодвигали в сторону, он стал движущей силой жесткой иммиграционной политики администрации.

Портрет Миллера представлен в книге «Regime Change: Inside the Imperial Presidency of Donald Trump» (464 страницы), написанной двумя журналистами. Авторы опирались на интервью с анонимными чиновниками, знакомыми с работой администрации. Книга показывает, как 80-летний Трамп укрепил свою исполнительную власть и как резко возросло влияние Миллера, который в первый срок занимал гораздо менее заметную позицию.

«Стивен Миллер стал неоспоримым проводником иммиграционной повестки президента, — цитирует книгу источник, знакомый с внутренней динамикой администрации. — Те, кто раньше его недооценивал, теперь понимают: без его одобрения не проходят практически ни одни крупные решения по внутренней политике». Другой источник добавил: «Его полномочия выросли до уровня, который удивляет даже давних союзников Трампа. Миллер оказался в центре самых спорных приоритетов администрации».

Книга называет Трампа «самым могущественным президентом нашего времени» и описывает его как лидера, который руководствуется «обидами и инстинктами» и часто игнорирует давние политические нормы. В книге также упоминается эпизод, когда Трамп украшал части Белого дома суперклеем.

По словам авторов, они пытались связаться со всеми упомянутыми в книге людьми и дать им возможность высказаться. Беседы проводились на условиях анонимности из-за деликатности обсуждаемых вопросов и внутреннего процесса принятия решений.

Согласно книге, Миллер был заметным архитектором иммиграционной кампании Трампа в первый срок. Но тогда ему было чуть за тридцать, и старшие военные чиновники могли его «легко отодвинуть» — это ограничивало его способность влиять на политику за пределами иммиграционной сферы. Во втором сроке всё изменилось. Хотя формальные должности Миллера — заместитель главы аппарата по политике и советник по внутренней безопасности — выглядят скромно, авторы утверждают, что за ними скрывается необычайный масштаб влияния.

Миллер отвечал за значительную часть работы правительства: курировал разработку исполнительных указов, нанимал юристов для их составления и играл ключевую роль в стратегии массовой депортации Министерства внутренней безопасности, включая давление на развертывание американских войск в городах США. Так, на одной из встреч по ускорению депортации он пригрозил уволить всё руководство Иммиграционной и таможенной службы, если показатели не улучшатся.

Авторы также утверждают, что Миллер часто выдавал свои собственные предпочтения за прямые указания Трампа, при этом в присутствии президента он заметно сдерживался в выражении личных мнений. По словам одного из источников книги, этот подход позволил Миллеру расширить свои полномочия, укрепляя впечатление, что его распоряжения имеют полную поддержку президента.

Миллер, известный как один из «гончих псов» Трампа в вопросах иммиграции и входящий в число самых влиятельных и долго работающих советников президента, сейчас считается главным архитектором жесткой линии на границе — массовых задержаний, депортаций, запрета на въезд и политики разделения семей. Он начинал первый срок как директор по написанию речей и помогал создавать многие важнейшие выступления Трампа. Один из источников резюмирует: «Миллер закрепился как консервативный боец, и его влияние теперь выходит далеко за пределы границы — в широкие сферы внутренней и внешней политики».